Partager l'article ! Remplacement des enseignants: Quelle est l'autorité de la loi?: « Le Monde » rapporte ce soir que moins d ...
« Le Monde » rapporte ce soir que moins de cinquante pour cent des remplacements de courte durée dans l’éducation nationale sont réellement assurés.
Cette information confirme mon diagnostic sur le choix qui a été fait par le gouvernement de n’appliquer que très partiellement la loi d’orientation sur l’école votée par le Parlement en 2005. Ce texte prévoyait, en effet, l’obligation pour les établissements scolaires de procéder au remplacement des enseignants absents pour une durée inférieure à quinze jours avec leurs moyens propres. Pourquoi la loi n’est-elle pas appliquée ? Dans les propositions de réformes institutionnelles que je formule dans le livre que je publierai fin septembre, l’une d’elles vise à mettre un terme à cette situation scandaleuse qui voit l’autorité du Parlement bafouée par l’administration. Il s’agit de doter l’Assemblée Nationale de pouvoirs très étendus de contrôle direct de l’administration. Des pouvoirs qui permettraient aux parlementaires d’exercer des contrôles sur pièce et sur place. Certes, les commissions des finances de l’Assemblée et du Sénat sont déjà dotées de ces pouvoirs, mais elles les utilisent insuffisamment et leurs membres ne sont pas assez nombreux pour contrôler efficacement l’application des lois par l’administration et le gouvernement.
Monsieur le Ministre,
Dans vos propositions, vous devriez également soumettre des modifications sur le déroulement des contrôles fiscaux.
Ne pas laisser aux fonctionnaires tous les pouvoirs qu'ils ont actuellement et revoir la "Charte du Contribuable" car celle-ci n'apporte rien pour la défense du contribuable.
J'ai des suggestions à vous faire si vous me contactez mais sachez qu'après les vacances je pars en guerre pour
La Révolution fiscale.
N'est-ce pas également le titre d'un livre que prépare Monsieur Jack LANG ?
Vous touxchez du doigt une des principales plaies françaises : le pouvoir de l\\\'administration et surtout des hauts fonctionnaires .La droite française a sans doute la vocation du martyre , elle est incapable de faire ce qu\\\'a si bien su faire la gauche : à savoir changer la haute fonction publique ,ce qui a pour conséquence un gouvernement de droite en partie baillonné par son administration .Ceci est particulièrement vrai dans l\\\'education et la recherche , mais aussi dans la culture et les media .
Sans admirer particulièrement le système americain , je pense que le changement systematique de l\\\'administration avec celui de la majorité me parait une pratique saine qui éviterait ce à quoi nous assistons aujourd\\\'hui : une "illusion " de pouvoir du politique , mais un vrai pouvoir -éventuellement de nuisance - de certains administratifs.
Lorsque nous cesserons d\\\'être " grands seigneurs", d\\\'être mieux que ceux d\\\'en face ...qui ne se privent pas de virer à tour de bras , nous aurons grandi et serons plus en phase avec la réalité...donc plus efficaces .Mais qui aura le courage de jeter ce pavé dans la mare ou le marigot administratif !!!
Dans les plus petites communes notamment, les maires eux mêmes n'appliquent pas des lois qu'ils ne connaissent pas. Les directeurs d'établissements scolaires sont dans le même cas !
Ces personnes sont davantage victimes que coupables !
Il faut légiférer intelligemment mais surtout s'empresser de controler les lois existantes avec plus de rigueur.
Combien d'amendements sont déposés chaque année alors qu'ils reprennent des contenus équivalents déjà en vigueur.
C'est inutile et cela entraine une inéfficacité de notre système.
Nous attendons avec impatience votre ouvrage qui nous montrera, je n'en doute pas, que vous savez souler les problèmes "sensibles" de notre fonctionnement institutionnel et y trouver des solutions les plus équitables possibles.
Il y a quantité de verrous à faire sauter dans ce pays ; les réformes appliquées plus vite et plus largement auraient des conséquences et effets plus rapidement visibles, et peut-être cela amènerait-il les Français à plus de raison et de compréhension de ce qu'il est nécessaire de changer.
En attendant, c'est toujours "Le Mal Français" !
Mickaël Accou "Dans les plus petites communes notamment, les maires eux mêmes n'appliquent pas des lois qu'ils ne connaissent pas. Les directeurs d'établissements scolaires sont dans le même cas !"
Les médias ont parlé de l'obligation de remplacer les enseignants absents et je pense aussi qu'ils reçoivent des courriers lorsqu'ils a des lois à appliquer.
Je vois qu'il faut attendre fin septembre pour lire votre livre.
Suivant votre conseil, j'ai largement commencé la lecture du livre de Montefiore sur Staline. C'est effectivement très édifiant.
On ne doit pas mâcher ses mots ...