d'après ce que j'ai compris du débat sur les 35 heures :

1- le gouvernement de M.Jospin avait instauré les 35 heures pour les entreprises autres que les PME et TPE et donnant la possibilité de faire un certain nombre d'heures supplémentaires. Ces heures supplémentaires n'étaient quasiment pas utilisées par les entreprises.

2-lorsque vous étiez au gouvernement, vous avez augmenté le nombre d'heures supplémentaires réalisables dans le cadre de la loi. Apparement, ce surplus n'a pas plus convaincu les entreprises de les utiliser.

J'aimerai donc comprendre en quoi les heures supplémentaires proposées par votre candidat M.Sarkozy vont-elles changé la donne et feront que les entreprises du pays recoureraient à ces heures jusqu'ici ignorées?

Essayez de me répondre autrement que par des incitations fiscales fortes, car s'il s'agit de baisser l'imposition des heures supplémentaires pour le salarié et/ou pour l'employeur, je ne vois pas la différence avec d'autres mesures d'assistanat de la part de l'Etat genre emplois jeune (à la différence que dans ce cas aucun nouvel emploi ne serait créé). De plus, dans le cas d'incitations fiscales, si on regarde bien, il s'agirait pour le contribuable (entreprises + citoyens) de financer ses propres revenus (travail + salaires), donc de prendre dans sa poche droite pour mettre dans la poche gauche ou l'inverse.

Cordialement

heureusement ,ségolène Royale  a au moins pris la peine de lire et d'analyser les programmes des autres candidats.....ce qui ne semble pas réciproque ,quand je lis les commentaires de ce blog.,par aileurs trés peu fréquenté.

c'est effectivement très cohérent de vouloir la retraite à 70 ans ,pour un gouvernement incapable de fournnir du travail à tous les + de cinquante ans!!!!!

quant au chomage des jeunes ,cela vous satisfait-il?les jeunes seraient des fainéants ?bien évidemment ,pour une jeunesse dorée ,privilégiée et par l'éducation et par le piston(les fils de!!!)tout semble facile /ils réussissent à la force du poignée!!!!!!

mais ce qu'on vous reproche ,ce n'est pas l'argent que vous avez ,souvent acquis honnetement par vos parents,mais plutot le cynisme dont vous faites preuve à l'égard de tous ceux qui n'ont pas VOS APPUIS.

cela vous parait normal que le capital rapporte plus que le travail....

quant à ceux qui se proposent d'aller outre hexagone chercher fortune,je les renvoie à tous ceux qui aprés avoir tenté l'aventure ont obéré leur avenir  et sont vite revenus"la queue entre es jambes"

aujourd'hui ceux qui produisent les richesses sont les chercheurs et les travaileurs et c'est pourquoi au lieu de sabrer la recherche comme le gouvernement actuel le fait .il faut au contraire investir massivement dans ce domaine....et mettre tout le monde au travail:c'est ça qui fait le PIB

et puis avant de faire travailler les + de 60 ans ,procurons du travail à tous ceux qui sont en age de travailler....

personnelement j'ai travaillé jusqu'à 61 ans et j'aurais certainement continuer encore quelques années ,si je n'avais été confronté à des sortes de technocrates aussi incohérents qu'incompétents

Je suis convaincu que le programme de Nicolas est crédible. D'ailleurs, François Bayrou soutenait indirectement en son temps le programme fiscal de Nicolas.

Si aujourd'hui, il affirme que « Ceux qui souhaitent baisser les impôts racontent des histoires », jugez plutôt ce qu'il écrivait dans le Roi libre en 1994:

« Henri IV et Sully ont réussi à désendetter le pays de 50% en dix ans.(…) Après la renégociation de la dette, Henri décida de construire une nouvelle politique fiscale (…). Le roi décida qu’il convenait d’alléger l’impôt direct (…). Henri avait compris que la ponction des revenus des Français, déjà exsangues, ne pouvait que prolonger la crise. Au contraire, en réduisant l’impôt direct, il aidait à relancer l’activité économique. Parallèlement, la baisse des prix, qui résulta du retour de la confiance accrut en fait les moyens à disposition de l’Etat en augmentant son pouvoir d’achat».

Réformes en : Australie, Nouvelle-Zélande, Canada, Suède, Royaume-Uni, Japon, Espagne, RFA, etc. C'est possible en France !

Nous avons affaire à un état qui, d'un côté, matraque les citoyens et les entreprises par des cotisations, des taxes, des impôts, toujours plus lourds !

Et qui pour contrer les effets pervers de ces prélèvements fait mine de leur tendrent la main en leur offrant une foultitude d'aides ! rustines et compassions !

L'exemple de l'ISF et du bouclier fiscal (une usine à gaz) est tragique pour la France. On conserve les inconvenants (émigration des forces vives, perte fiscale 3 milliards d'euros), délocalisation et chômage. Et l'on ne bénéficie pas des effets mécaniques de sa suppression ( 6 milliards de recettes fiscales, 500 000 emplois retrouvés), retours de nos talentueux émigrés, entrepreneurs, artistes, sportifs, "riches" retraités.

Pour les entreprises, pas moins de 6000 aides ! Pour les familles, environ 150 aides ! Avec des frais de gestion qui cannibalisent à eux seuls 30/40 % des prestations, les Français ont l'impression de ne pas en avoir pour leur argent.

Incohérence ? Non l'état énarchique suit sa logique interventionniste. On ne va pas laisser l'économie aux seules forces du marché !

Résultat: la France a chuté dans tous les classements internationaux : PIB, niveau d'éducation, chômage, dépenses publiques, exportations etc.  En quelques années, la pauvre Angleterre nous a dépassé avec une progression de plus de 30%, héritage de Miss Thatcher, conforté par  Tony Blair. Les Irlandais sont seconds pour la richesse par habitant. Les Etats-Unis, en 2010, auront un pouvoir d'achat doublé par rapport notre "riche" France     

La gestion collective des risques sociaux n'est pas synonyme de bons résultats.

La France est un exemple à ne pas suivre. C'est un modèle que personne ne copie en Europe et dans le monde. Pourquoi ?

La responsabilité individuelle ne doit pas être diabolisée. Sous prétexte d'un intérêt général, intérêt général qui, bien souvent, n'est qu'un prétexte pour satisfaire les corporatismes et les privilèges, les solutions libérales raisonnables et régulées ont fait la preuve de leur efficacité.  Ce n'est pas le cas de l'économie étatique française.  

Récit de Christophe Barbier

L’autre jour après les questions d’actualité, Nicolas Sarkozy s’est approché de

Claude Bartolone, François Hollande et d’autres députés socialistes qui racontent la scène,

« Je vous présente mes condoléances » lâche Sarkozy.

Pêché d’arrogance, qui fut fatal à Edouard Balladur en 1995. Nicolas Sarkozy, en pleine forme, fait de gros efforts pour ne pas céder au triomphalisme.

« En février, dans les autres présidentielles, c’était joué », explique-t-il, rappelant le dérapage de Lionel Jospin, de retour de la Réunion, sur Chirac, le fameux « Vieilli, usé, fatigué ». Pas de chance : c’est un peu avant la mi-mars 2002 qu'advint cet incident. La messe n’est pas dite…

Je partage donc totalement le commentaire n° 39 de Burgonde.

vous n'êtes surement pas bête et quand,habitué aux cerles vicieux, vous faites semblant d'ignorer ce qu'est un cercle vertueux c'est plutot parceque cela vous dérange .

la crise morale du travail à laquelle vous faites allusion  est votre oeuvre et celle de vos amis:elle est justement le résultat d'un cercle vicieux dont vous etes responsable au premier chef car si le cercle vicieux veut que si le Français va mal l'entreprise val mal,le cercle vertueux veut que si le Français va mieux l'entreprise va mieux ...eh oui, c'est sans doute le sens de rotation qui vous tourne la tête....

mais ce serait optimiste de penser que la tête vous tourne car vous êtes un homme intélligent....sauf que vous mettez votre inteligence au service d'une mauvaise cause.

pour vous ,la volonté de Ségolène Royale de mieux répartir la rémuneration Capital/travail est une mesurette !!!!pourtant vous ne ferez croire à personne que vous ignorez les profits des grandes entreprises et que Total(pour ne citer qu'elle )va affecter 1/3 de ses resultats à ses actionaires.

pour vous qui préconisez d'alleger ,sans condition ,les charges des entreprises,le fait de moduler ces aides (qui n'est finalement que l'argent des contribuables)vous apparait comme une mesurette.

pour vous ,la precarité et les bas salaires est la condition"sine qua non" d'une France gagnante ...mais il faudrait alors nous préciser :qui gagne?

d'autre part votre autisme,savament orchestré,est trés révélateur de vos objectifs: Ségolène Royale a dénoncé l'aassistanat et proner a réconciliation entre les Français et les entreprises:cela semble vous déranger...peut-etre parceque vous considerez que payer le travail à sa juste valeur est de l'assistanat.

le systhéme ganant/gagnant pronée par Ségolène Royale semble profondement vous déranger.

enfin ,si j'ai bien compris ,les salaires des personnes qui travaillent dans la grande distribution vous paraissent cohérents et vous vous satisfaisez d'un systhéme que vous avez mis en place et que vous souhaitez renforcer 

Je sais bien qu’il faut convaincre le plus de monde possible. Donc ratisser large.

Je ne pense pas par contre qu’il soit nécessaire de faire des promesses à toutes les catégories sociales. Il faut qu’il soit conscient que plus il cèdera aux pressions et demandes des diverses  corporations, plus ces dernières en « redemanderont ». Je crains que sa crédibilité ne s’effrite un peu au détriment de l’efficacité de son programme.

Il faut qu’il concentre sa campagne d’abord sur les fonctions régaliennes de l’Etat, puis sur les fonctions plus sociales et économiques sans tomber dans le travers qui consiste à céder en permanence à toutes les demandes et revendications, dont on sait qu’elles seront …. illimitées.

Cette habitude de revendications est le résultat de plusieurs dizaines d’années d’assistanat dont il faudra bien un jour ou l’autre se libérer si l’on veut que le pays devienne enfin adulte et responsable.

Il ne faudrait pas en arriver à ce que le  dicton politique: « les promesses des hommes politiques n’engagent que ceux qui les écoutent » soit accolé à son nom et ne devienne « l’alpha et l’oméga » de sa campagne.

Pour 79 % des personnes sondées par l'IFOP, l'élection présidentielle n'est pas encore jouée

 

A neuf semaines du premier tour, selon cette enquête réalisée pour le "Journal de Dimanche", les sondés estiment que beaucoup de choses peuvent se passer d'ici le 22 avril, date du premier tour. 81% des sympathisants PS sont de cet avis, et 71% de ceux de l'UMP.

Alors que le candidat UMP caracole en tête des sondages d'intentions de vote, 17% des sondés considèrent que l'élection est jouée en faveur de Nicolas Sarkozy. 27% des sympathisants UMP partagent cette opinion, et 11% de ceux du PS. Seuls 4% pensent que la présidentielle est jouée en faveur de la candidate socialiste Ségolène Royal (8% des sympathisants PS, 1% de ceux de l'UMP). Sondage Ifop réalisé du 15 au 16 février par téléphone auprès d'un échantillon de 963 personnes représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus (méthode des quotas).

Un récent sondage, commenté lors d’un débat le 1er février 2007 à Sciences-Po Paris sur « Eduquer ou former » (voir http://www.dailymotion.com/video/x13xga_eduquer-ou-former) montre que les Français se divisent de façon à peu près égale entre ceux qui voudraient que l’Ecole enseigne une culture générale, et ceux qui lui assignent principalement de former à un métier. Mais à y regarder de plus près, ce sont les plus jeunes, ceux qui sont encore dans le système scolaire et en proie aux angoisses du dehors, qui voudraient être formés à un métier : ceux qui sont déjà sortis, la tranche 25-35 ans, ceux qui sont confrontés aux réalités de l’entreprise ou des administrations, voudraient rétrospectivement que l’Ecole enseigne prioritairement une culture. Sans doute parce que la réalité de l’entreprise, ou des administrations, c’est la difficile communication entre des personnes qui parlent de lieux et de cultures différentes.
Alors, former à quoi ?
Ce qui est sûr, c’est que l’école d’aujourd’hui ne forme plus à grand-chose. Et c’est bien pour cela que j’ai suggéré il y a déjà deux semaines à tous les internautes de passage de déposer sur ce blog leurs suggestions.
Elles ont été rassemblées, toilettées, recadrées. Ce qui est proposé ici est un travail collectif. À peine si j’y ai mis mon grain de sel — après tout, c’est aussi à moi d’assumer ce qui paraît ici. Telle quelle, cette charte est à peu près présentable — et les candidats à l’élection présidentielle, qui nous font de si belles ou de si étranges propositions pour l’école, pourront confronter leurs idées à celles qu’a exprimées ici le chœur des blogueurs — une minorité efficace valant mieux qu’un majorité silencieuse…
Enfin il s’agit là de propositions a minima. À chacun, désormais, d’apporter sa pierre — ou de me la lancer.

Jean Paul BRIGHELLI


CHARTE POUR L’EDUCATION

PRÉAMBULE

Considérant que le droit à l’éducation est un droit fondamental de l’Homme et du citoyen, reconnu par
la Constitution
française et par divers traités internationaux signés par
la France
;

Que ce droit est indispensable à l’exercice de tous les autres droits fondamentaux, civils, politiques et économiques, au développement des nations et à l’autonomie des individus ;

Qu’il constitue le principal outil permettant aux adultes et aux enfants économiquement et socialement défavorisés de sortir de la pauvreté et de se procurer les moyens de participer pleinement à la vie de la communauté ;

Qu’il existe une situation d’urgence et que la prise en compte de cette urgence et la modification immédiate de cette situation sont l’affaire de tous et transcendent les clivages politiques ;

Que cette urgence est notamment caractérisée par une destruction des apprentissages, qui est à l’échelle de
la France
ce qu’est le réchauffement climatique à l’échelle de la planète…


NOUS DEMANDONS EN PRÉALABLE

1. Que soit abrogée
la Loi
d’orientation de juillet 1989, dite Loi Jospin, en grande partie inspirée par un dogmatisme idéologique qui a conduit à une situation de catastrophe culturelle nationale, et au renforcement des inégalités.

Remarque : L’idée-phare de cette loi, selon laquelle « l’élève construit lui-même son propre savoir », inspirée d’un rousseauisme pris à contresens, a généré en quelques années une dégradation inédite des savoirs, et de la capacité même à acquérir ces savoirs. Ce faisant, elle a favorisé les élèves issus de milieux culturellement et économiquement aisés, au détriment de tous les autres, dont les talents ne sont plus en mesure de s’exprimer.

2. Que les instituteurs (et non les « professeurs des écoles », terme emphatique qui prétend occulter le vide de leur formation actuelle) et les professeurs du second degré bénéficient d’une totale liberté d’enseignement dans le respect des programmes officiels. Aucune méthode de lecture, notamment globale ou semi-globale ou de progression (séquences didactiques en collège) ne pourra leur être imposée.

3. Que des manuels d’apprentissage fondés sur la méthode analytique d’association progressive graphème/phonème soient mis à la disposition des instituteurs.

4. Que les futurs instituteurs et institutrices qui le souhaitent puissent recevoir une formation sérieuse et approfondie à cette approche.

Remarque : L’extension quasi épidémique de la dyslexie et de la dysorthographie, les difficultés des élèves en lecture et en écriture, l’importante proportion d’élèves — 16% officiellement, chiffre constant depuis six ans — ne sachant ni lire, ni écrire à l’entrée en 6ème, montrent à l’évidence que les méthodes globales de lecture, et les méthodes qui s’en inspirent dites « semi-globales » sont incompatibles dans leur principe comme dans leur effets avec les exigences d’une pédagogie fondée sur la raison et les dernières découvertes des neurosciences.

5. Que la carte scolaire soit assouplie en fonction des besoins sur le terrain, et non par décision arbitraire.

Remarque : La modification du tissu urbain, depuis le début des années 1960, a conduit à une dénaturation profonde des intentions de la carte scolaire créée en 1963. Désormais, elle entérine le caractère clos des quartiers ou des zones les moins favorisés, et superpose un ghetto scolaire au ghetto social. Nous demandons en conséquence que dans un premier temps, tous moyens soient mis en œuvre, via le transport scolaire ou la reconstruction des écoles et collèges hors ghetto, pour briser l’uniformisation culturelle de certains établissements. Par ailleurs, nous recommandons une politique volontariste d’options valorisantes, qui pourraient inciter les privilégiés qui, aujourd’hui, contournent allègrement la carte scolaire, de maintenir leurs enfants dans des zones difficiles. Enfin, l’égalité entre établissements étant aujourd’hui une pure fiction, on pourra encourager l’orientation des élèves, en fonction de leurs résultats, vers les établissements de leur choix.


6. Que soit menée une politique résolue en faveur des collèges sensibles en zone d’éducation prioritaire (ZEP) et des établissements en zone rurale avec d’importants moyens supplémentaires en personnel (enseignants, mais aussi surveillants et personnels de santé) et en équipements.

Remarque : demander une réduction uniforme du nombre d’élèves par classe est une politique à courte vue, fondée sur un égalitarisme générateur d’inégalités. En pratique, les effectifs dans les établissements les plus sensibles doivent être systématiquement allégés, et des moyens doivent y être dégagés pour assurer le soutien des élèves les plus en difficulté dès la fin du CP à l’école primaire, ou dès la 6ème au collège.


FORMATION DES MAÎTRES

7. Que les enseignants soient mieux formés à leurs missions et au terrain.

Remarque 1 : Cette revendication de bon sens suppose la suppression immédiate des Instituts de Formation des Maîtres (IUFM), et leur remplacement par des structures de formation qui pourraient être, pour les futurs instituteurs, des BTS Education pluri-disciplinaires. Que ce soit à la sortie de ces BTS, ou à la fin du DEUG pour les formations d’enseignants du secondaire, ces deux années ouvriront sur un concours de recrutement donnant droit à une bourse d’Etat (sur le modèle des anciens IPES), avec une prolongation commune des études en université avant le recrutement sur concours, soit en écoles primaires, soit en collèges (CAPES) ou lycées (Agrégation). Ces études devront impérativement se doubler de stages en situation. À partir du Bac, elles seront confiées majoritairement à des enseignants chevronnés, titulaires de concours d’enseignement, et qui auront gardé une pratique de terrain.
Par ailleurs, une formation initiale pluri-disciplinaire donnerait aux instituteurs une vraie compétence multi-polaire, et supprimerait de facto le « décloisonnement », qui a entre autres effets négatifs de distraire l’enfant entre plusieurs maîtres, à un âge où il n’a déjà que trop tendance à s’éparpiller : un maître, une classe.

Remarque 2 : Cela suppose que soient abandonnés les recrutements d’enseignants sans diplôme d’enseignement, comme c’est encore le cas aujourd’hui. Ou même de recalés aux concours, comme cela arrive, certaines années, de manière massive.

Remarque 3 : la création de bourses après concours peut être un puissant incitatif pour des étudiants à s’engager vers une profession dont plus de la moitié des membres partiront à la retraite dans les dix ans à venir.

Remarque 4 : une meilleure formation, et, partant, une plus grande efficacité, peuvent être des arguments essentiels dans l’obtention d’une rémunération plus conséquente. Rappelons qu’en l’état, les enseignants français, quand on rapporte leur salaire au SMIG, sont les plus mal payés de toute l’OCDE, Italiens exceptés.

8. Que la formation des enseignants du second degré se fasse désormais, après leur concours de recrutement, en alternance sur une seule année avec trois tuteurs successifs, en collège et en lycée, en situation d’observation (premier trimestre), de responsabilité « encadrée » (second trimestre) et de responsabilité totale (troisième trimestre) avec une formation complémentaire comportant des notions de psychologie de l’enfant et de l’adolescent, et d’histoire de l’éducation.

9. Que soient supprimés le « tour extérieur », et toute possibilité d’être nommé « agrégé » ou « certifié » sans avoir passé ces concours.

10. Que la validation du stage des professeurs du second degré se fasse exclusivement par les inspecteurs généraux du corps de la discipline et sur une inspection en situation d’enseignement.

11. Que soit revue la fonction même d’inspection. Les inspections devront se faire dans un esprit d’aide et de conseil et non plus, comme c’est trop souvent le cas avec ce qu’il est aujourd’hui convenu d’appeler des « inspections guillotine », de sanction et de critique systématique. Les professeurs seront appréciés sur la valeur et le contenu de leur cours, la qualité de leur relation avec leurs élèves, le souci de leur progression, et non pas dans leur degré d’implication dans un quelconque « projet d’établissement » ou leur conformité à une idéologie éducative imposée.

12. Que soient pérennisés les décrets de 1950 sur le temps de travail des enseignants, qui est actuellement évalués par le ministère même à plus de 39 heures par semaine en moyenne. À terme, c’est l’ensemble des enseignants du Premier cycle du Secondaire qui sera aligné sur un horaire de 18 heures hebdomadaires, et l’ensemble des professeurs de lycée qui sera aligné sur un horaire de 15 heures hebdomadaires.

13. Que soient abandonnés les projets de « bivalence ». Ni en collège, ni en lycée, on ne peut enseigner sans connaître à fond sa matière — et bien au-delà de ce que supposent les programmes.

Remarque 1 : le fait que l’on ait institutionnalisé cette bivalence dans les Lycées d’Enseignement Professionnel témoigne du mépris dans lequel sont tenues les formations techniques. À terme, enseigneront en LEP comme en Collège ou en Lycée des enseignants à spécialité unique.

Remarque 2 : la discipline et le respect, dont le maintien et l’exercice sont aujourd’hui, trop souvent, un tour de force ou une déploration inefficace, sont plus sûrement obtenus par une relation pédagogique fondée sur la transmission de savoirs complexes, que sur des règlements intérieurs rigides ou une répression aveugle.

14. Qu’il soit tenu compte de l’usure physique et nerveuse des enseignants en fin de carrière en raison du caractère pénible de leurs conditions de travail.

Remarque : il est illusoire de vouloir légiférer de manière uniforme en la matière. Retarder jusqu’à 60 ans le départ à la retraite d’enseignants usés par des années pénibles est contre-productif. En revanche, pousser à la porte des enthousiastes désireux de se consacrer encore à leur métier est tout aussi arbitraire. Dans le premier cas, on doit remettre en place les CPA (cessation progressive d’activité). Dans le second, on pourrait par exemple encourager les volontaires par une accession systématique à la « hors classe ».

 
VIE SCOLAIRE

15. Que chaque enseignant de collège se voit attribuer, dans la mesure du possible, une salle de classe personnelle, afin d’atténuer, pour les élèves les plus jeunes, le choc du passage du Primaire au Secondaire.

16. Que les chefs d’établissement, en dehors des « faisant fonction » soient tous recrutés sur concours et bénéficient d’un stage de formation en alternance sur une année entière dégagée de tout enseignement.

17. Que tout chef d’établissement puisse être secondé par un adjoint et un CPE, y compris dans les établissements de petite taille.

18. Qu’aucune nomination d’enseignant ne puisse être faite dans un établissement éloigné du domicile habituel, ou dans un établissement sensible en début de carrière.

Remarque : Il s’ensuit de cette proposition que les concours de recrutement doivent être nationaux (y compris les concours de recrutement d’instituteurs), mais la gestion des nominations / mutations aura tout intérêt à être initialement locale. Par la suite, par exemple après trois ans d’exercice, tout enseignant pourra demander l’Académie de son choix, dans le cadre d’un mouvement national.
Ces mouvements (nominations et mutations) devraient être gérés par une commission administrative pérenne et indépendante de tout pouvoir, afin d’éviter les favoritismes aujourd’hui trop fréquents.

19. Que soient abandonnés les « conseils pédagogiques », qui n’ont aujourd’hui d’autre fonction que d’assurer la standardisation de l’enseignement, et les « projets d’établissement », dont le développement s’est fait trop souvent au détriment de l’enseignement des savoirs.

20. Que des études dirigées soient créées dans tous les établissements scolaires, à l’école primaire et au collège, et en particulier dans les collèges sensibles. Elles seront animées par des enseignants volontaires et/ou par des étudiants recrutés au niveau de la licence.

21. Que des internats à taille humaine, notamment en zone rurale et en zone d’éducation prioritaire, proposent une alternative à des temps de transport parfois excessifs — ou à des ambiances familiales peu compatibles avec le travail scolaire.

22. Que les établissements scolaires soient construits sur des critères d’esthétique et de bien-être et pas seulement d’économie, et en concertation avec les « usagers ». On peut par exemple imaginer des espaces architecturaux séparés consacrés à la musique et aux arts, au même titre que les gymnases pour l’EPS.

Remarque : c’est peut-être à l’architecture de signaler — de signifier — la place éminente qu’il faudrait donner à deux disciplines, les arts plastiques et la musique, qui sont les parents pauvres du système éducatif, à tel point que nombre de parents inscrivent, quand ils le peuvent, leurs enfants dans des structures privées pour y trouver ce que l’école refuse de donner.


UN REGLEMENT INTÉRIEUR NATIONAL AYANT RÉELLEMENT FORCE DE LOI :

23. La montée en puissance de la violence et des incivilités dans les établissements scolaires nécessite une vigilance sans faille de la part des adultes et la nécessité de disposer d’un règlement intérieur ayant une valeur juridique incontestable, ce qui n’est pas actuellement le cas.

24. Un « socle fondamental » du Règlement intérieur pourrait être élaboré et voté par les représentants de la nation (Assemblée nationale et Sénat). Evidemment, chaque établissement ayant des spécificités propres, pourrait l’amender sur certains points — par exemple en ce qui concerne le port d’un uniforme.

25. Le « socle du socle » doit être l’affirmation sans ambiguïté de la laïcité du système éducatif, qui doit impérativement demeurer à l’écart des tentations communautaristes ou obscurantistes. En particulier, on réaffirmera l décision interdisant tout signe religieux visible, au même titre que l’on interdit les tenues indécentes.

26. On élaborera de même une charte des droits et des devoirs des enseignants et des parents. Elle portera en particulier sur le devoir de réserve, les obligations professionnelles et les limites des compétences respectives.

Remarque 1 : Le dialogue parents / enseignants est trop précieux pour le disperser en un siège perpétuel. Un enseignant peut souhaiter à voir un parent, et vice versa. Il n’a pas à rendre des comptes à tout moment, ni, sous prétexte de proximité (c’est souvent le cas dans les écoles primaires), à être assiégé de demandes ou de revendications perpétuelles. Enfin, il est souhaitable que les parents agissent en leur nom propre, et non pour appliquer les consignes de telle ou telle Fédération.

Remarque 2 : De même, les syndicats enseignants ont toute latitude pour négocier, au besoin par la grève, des avantages catégoriels. Ils n’ont pas en revanche à intervenir dans le domaine pédagogique, qui est du strict ressort de l’enseignant.Dans cet esprit, l’association d’enseignants, au sein d’un même établissement, en « équipes pédagogiques » est de leur seul ressort, et ne saurait en aucun cas être une obligation.

 
PROGRAMMES

27. Que l’étude de la langue française soit une priorité absolue, dès le Primaire. Si « ce qui se conçoit bien s’énonce clairement », on ne peut ni concevoir, ni énoncer, sans un vocabulaire et une syntaxe très maîtrisés.

Remarque : l’ensemble des disciplines est subordonné à ce premier article. Trop souvent, des enseignants de matières scientifiques déplorent le faible niveau orthographique de leurs élèves, ou leur incapacité à saisir des concepts, faute de mots exacts.

28. Que l’on abandonne l’idée de « socle » privilégiant telle ou telle matière. Il n’y a qu’un objectif à l’Ecole : l’acquisition d’une culture multipolaire, combinant de front la maîtrise de l’expression écrite et orale, la connaissance de la littérature et des arts, de solides connaissances scientifiques, historiques ou géographiques, et un développement harmonieux du corps. Les Latins disaient cela en cinq mots : mens sana in corpore sano.

Remarque : cette ambition pour l’école suppose l’abandon de toutes ces disciplines parasites qui encombrent aujourd’hui les emplois du temps, diététique ou éducation civique. On en apprend plus sur la démocratie en étudiant sérieusement Démosthène qu’en comptant les députés dans l’Hémicycle.

29. Que la littérature, l’Histoire et les Arts soient étudiés dans le respect de la chronologie. Un élève doit savoir d’où il sort — ou à quelle communauté culturelle il appartient.

Remarque 1 : Pour l’Histoire, on tentera de dépassionner si possible le débat. Certes, tout enseignement de l’Histoire est par essence politique — à tous les sens du terme. Mais est-il absolument nécessaire d’ignorer les siècles passés, et de consacrer tant de temps aux dernières décennies ? Rappelons que l’Angleterre, par exemple, exclut des programmes scolaires tout ce qui a trait aux trente dernières années.

Remarque 2 : La chronologie n’est pas une fin en soi. Elle permet de comprendre les événements. On étudie aujourd’hui soigneusement
la Shoah
, et on ne dit pas grand chose sur l’antisémitisme « fin de siècle », les conséquences du Traité de Versailles ou la montée des fascismes. Du coup, Auschwitz sort du néant — et y retourne, dans la conscience non structurée du Collégien / Lycéen moderne.

Remarque 3 : Pour l’enseignement de la littérature, cela suppose que l’on repense complètement les programmes élaborés par la « commission Viala » dans les années 1996-2000 — en supprimant par exemple les « objets d’étude » qui se sont substitués à une connaissance rigoureuse des Textes et de leurs Contextes. Cela suppose, bien entendu, que l’on renonce au « sujet d’invention » au Bac, exercice impossible à préparer, difficile à noter — roue de secours de la paresse satisfaite.


I. PROPOSITIONS POUR LE PRIMAIRE

30. La scolarité primaire est composée de 5 années : CP CE1 CE2 CM1 CM2, voire une supplémentaire CM3. Elle est précédée de 2 ou 3 années de scolarité pré-élémentaire.

Remarque : Faut-il rappeler que nombre de pédo-psychologues sont résolument hostiles à un passage précoce à l’école ? Anticiper la socialisation alors que la structure cérébrale et émotive n’est pas finie peut occasionner des troubles sérieux. Demander à l’école de suppléer la carence des crèches et autres structures d’accueil est une aberration.

31. L’enseignement pré-élémentaire fait partie de l’enseignement primaire, ses personnels sont des instituteurs recrutés dans le même corps que les enseignants de l’école élémentaire. Mais ils auront bénéficié pendant leur formation d’un enseignement complet et objectif portant sur les méthodes et techniques d’apprentissage et sur le développement psychomoteur et cognitif de l’enfant de zéro à douze ans.

32. Les mairies recrutent et rémunèrent des Agents Territoriaux Spécialisés des Ecoles Maternelles (1 par classe). Ces personnels doivent être formés (CAP Petite Enfance).

33. L’école maternelle étant une école, elle bénéficiera de programmes clairs et précis, allant du simple au complexe, rédigés par année scolaire (PS, MS, GS) et par matières :
- Langage oral : vocabulaire, amélioration de la syntaxe, écoute active, poésies, chants, comptines, albums pour enfants, contes traditionnels ;
- Préparation à l’apprentissage de la lecture et de l’écriture : conscience phonémique, graphismes préparatoires à l’écriture liée ; les activités de lecture par hypothèses dès
la PS
seront fortement déconseillées, ainsi que la copie de mots (prénoms, jours, ...) en majuscules d’imprimerie ;
- Spatialisation, latéralisation, rythme, connaissance des nombres, des formes, des couleurs
- Découverte du monde (vivant, temps, matière, espace) ;
- Arts visuels et tout particulièrement dessin représentatif ;
- Musique ;
- Education motrice.

34. Les programmes de l’école maternelle évacueront la notion de Projet d’Ecole, laissant libre champ aux enseignants pour construire une progression basée sur les savoirs. Les IEN insisteront tout particulièrement lors des inspections et des journées de formation continue sur la nécessité de ne pas confondre activisme tous azimuts et activités programmées et suivies, ainsi que sur l’inanité de mettre en place des projets à long terme pour habiller l’acquisition de savoirs
pré-élémentaires.

35. Les instituteurs de GS seront tout particulièrement sensibilisés à la nécessité de faire acquérir à leurs élèves les pré-requis nécessaires à un bon déroulement de leur scolarité élémentaire (conscience phonémique, gestes de l’écriture liée, connaissance des nombres jusqu’à 30, petits problèmes additifs, soustractifs,
multiplicatifs et de partage sur les nombres de 0 à 20 mais aussi écoute active, concentration, maîtrise du corps et conscience de l’autre).

36. Afin de résoudre l' "épidémie" de difficultés comportementales due à la promotion délirante de certains courants psychopédagogiques, une grande campagne de sensibilisation sera mise en place par les différents acteurs de l’éducation enfantine (PMI, ASE, MEN), campagne dont le but sera l’aide aux jeunes parents (création de « maisons des enfants », « écoles des parents », suivi personnalisé depuis la naissance pour certains « cas lourds ») et la prévention des troubles comportementaux (sans fichage, bien entendu). Les personnels de ces trois administrations (renforcés partout où le besoin s’en fait sentir) seront fortement encouragés à travailler ensemble pour redonner au petit enfant son statut d’être en devenir qui a besoin de « tuteurs » solides pour grandir harmonieusement.

37. Revaloriser le « par cœur ».

38. Abroger le décret de 1955 qui interdisait les devoirs à la maison.

Remarque : ce décret, passé jadis par un gouvernement de gauche, visait, non sans bonne intention, à rétablir l’équilibre entre élèves favorisés par leur milieu familial, toujours susceptible de les aider, et ceux qui n’avaient pas cette chance. On n’en est plus là : le système a tellement « égalisé » qu’il a ouvert la porte à tous les cours particuliers, tous les instituts privés, tous les devoirs de vacances, accessibles uniquement, par définition, à ceux qui ont les moyens de se les offrir. D’une utopie égalitariste est sorti, là encore, une discrimination de fait.

39. Interdire tout usage de calculettes. De façon générale, l’école primaire n’est pas le lieu le plus adéquat pour introduire, précocement, des « béquilles » informatiques. Il n’est même pas sûr que le collège ait besoin d’une formation dans ce domaine.

Remarque : dans le même esprit, un usage sciemment restreint de la photocopie redonnerait au geste d’écriture une fonction qu’il a aujourd’hui partiellement oubliée. Et la fonction crée l’habitude, et la qualité.

Rétablir les « distributions de prix », qui pourraient redevenir l’accès au livre qui manque à tant d’élèves.

40. En finir, dans le Primaire comme dans le Secondaire, avec le mythe de la « sortie » systématique. On peut très bien intéresser des enfants à un travail précis sans pour autant perdre du temps et de l’énergie à leur faire découvrir leur environnement — qu’ils connaissent parfois bien mieux que leur maître. Ou à les mener au cinéma — surtout quand le film n’a d’autre fonction que divertissante.

II. PROPOSITIONS POUR LE COLLÈGE

41. Créer des classes d’aide et de soutien, dès la 6ème, pour les élèves les plus en difficulté. Ils seront signalés aux chefs d’établissement des collèges par les instituteurs de CM2 en fin d’année scolaire afin que la classe puisse être constituée d’emblée. Ces classes à petits effectifs seront encadrées par des professeurs volontaires et motivés. Elles pourront d’ailleurs n’être que temporaires, ou ciblées par matières, et auront vocation à intégrer leurs élèves dans des classes ordinaires, une fois qu’ils auront atteint un niveau susceptible de profiter de l’émulation collective, au lieu d’en être exclu par leur faiblesse même.

Remarque 1 : ce système, qui pourrait être mis en place prioritairement dans toutes les classes-charnières (CE1, CM1, Sixième ou Seconde), éviterait à la fois de ré-institutionnaliser les « classes de niveau » dont la pratique était souvent discriminante, tout en évitant de faire redoubler ceux qui sont simplement en difficulté, sans pour autant les mélanger avec des élèves d’un niveau trop élevé pour qu’ils ne souffrent pas de cette différence. Car la violence scolaire naît trop souvent, aujourd’hui, de ce laxisme qui prétend faire passer n’importe qui, et confronte l’élève en difficulté à des difficultés bien plus grandes — avec à la clé un sentiment d’humiliation qui se traduit par de l’agressivité, quand ce n’est pas de l’auto-agressivité.

Remarque 2 : Le système peut être installé au moindre coût, en créant dans chaque école un ou deux postes d’instituteurs « flottants », susceptibles de réagir rapidement à une situation de détresse pédagogique. Et, dans les collèges ou les lycées, un poste ou deux (selon la taille de l’établissement) par matière fondamentale. À la limite, on peut même imaginer des enseignants rattachés territorialement à une zone élargie, sur laquelle ils interviendraient à la demande, sur des horaires spécifiques aménagés (par exemple après 16 heures). Cela existe déjà pour certaines catégories d’handicapés. On peut l’étendre à tous les élèves en difficulté — afin, justement, qu’ils évitent tout handicap ultérieur.

42. Multiplier parallèlement les classes d’excellence, les classes européennes, les classes à horaires aménagés (musique, arts, danse, sport), notamment, mais pas uniquement, dans les collèges sensibles.

43. Sensibiliser aux métiers manuels, peut-être en réintroduisant, après adaptation, les anciens « travaux manuels », ou en invitant des professionnels et des artisans à présenter leur activité aux élèves.

Remarque : trop d’élèves s’engouffrent chaque année dans des sections « généralistes », faute de savoir qu’il existe une foule de métiers manuels hautement qualifiants, et souvent fort rentables.

44. Rétablir un certificat d’études élémentaires en fin de 5ème pour les élèves qui se dirigent vers l’apprentissage, afin qu’ils aient en main un diplôme correspondant à un niveau reconnu.

45. Que l’entrée en classe de seconde soit soumise à l’obtention du brevet

46. Rétablir l’autorité des conseils de classe pour déterminer le passage.

Remarque 1 : un redoublement, outre qu’il coûte cher à l’Etat (et c’est surtout cet argument, camouflé sous des intentions pédagogiques, qui est à la base du laisser-aller actuel en ce domaine) n’est pas une fin en soi, et il devrait être évité, ou aménagé, dans toute la mesure du possible (voir plus haut). C’est pourquoi on peut systématiser ce qui se fait déjà dans quelques établissements, le passage « à l’essai » en classe supérieure — à condition d’apporter à l’élève une aide véritable — et à le rétrograder en cas d’impossibilité effective à recoller au peloton.

Remarque 2 : Repenser les redoublements, cela suppose évidemment l’abandon de la politique des « cycles », où l’on passe automatiquement d’une classe à l’autre à l’intérieur du cycle. Cela ne signifie rien — sinon une violence exercée sur l’enfant — d’obliger un élève de CP qui ne maîtrise ni la lecture, ni les quatre opérations de base, à « passer » en CE1. Cette politique a amené trop d’élèves en Sixième sans en avoir le niveau, et jette à la rue, bon an mal an, près de 160 000 jeunes sans aucune qualification, et bien peu de chances d’en obtenir une, à la fin Troisième.

Remarque 3 : aucun recours à la décision de redoublement ne pourra être tenté, sinon le passage d’un examen.


III. PROPOSITIONS POUR LE LYCÉE

47. En finir avec la multiplication des options. Elles n’ont souvent pour but que de permettre au candidat d’engranger des points au Baccalauréat, et le dispenser de travailler sérieusement dans toutes les matières.

48. Donner un second souffle aux sections Littéraires, non en multipliant les options plus ou moins fantaisistes, comme on l’a fait ces dernières années, mais en imposant, par exemple, l’apprentissage du grec ou du latin en Première.

Remarque : On se plaint volontiers du manque de vocations pour aller vers les sections littéraires. Mais on peut susciter des vocations — ne serait-ce qu’en habituant les enfants, dès le plus jeune âge, à fréquenter les bibliothèques. Encore faudrait-il que toutes les bibliothèques d’écoles primaires, tous les CDI de collèges ou de lycée, soient correctement approvisionnés. On a mis tout le poids des investissements dans l’informatique, dont il n’est pas évident qu’il fournisse un accès commode au Savoir à qui ne sait pas lire, ou pas d’une manière discriminante. Et avec le coût d’un ordinateur trop rapidement obsolète, on en achète, des livres qui ne vieillissent pas !

49. Généraliser l’enseignement de la philosophie à toutes les classes de Terminale — et peut-être avant —, en particulier en Lycées professionnels.

Remarque : il est troublant que l’on ait donné aux Bac-Pro un statut de Bac complet, qui leur permet de s’inscrire en fac et d’y échouer massivement, sans se soucier réellement de la culture qu’on leur donnerait. À croire que l’on méprise un peu ces élèves — c’est souvent leur sentiment — et leurs enseignants.


IV. PROPOSITIONS POUR L’UNIVERSITÉ

50. Chaque établissement supérieur, université ou classes préparatoires aux grandes écoles, doit avoir la possibilité de monter une année de « propédeutique », une sorte d’année zéro qui soit une remise à niveau des étudiants capables, mais auxquels le système Collège-Lycée n’a pas donné toutes les armes.

Remarque : les formations supérieures pratiquent déjà une sélection effective, que ce soit en triant des dossiers d’inscription (BTS, Prépas ou IUT), ou en instaurant un numerus clausus (Médecine, entre autres). C’est un principe qui peut être généralisé. Chaque établissement est susceptible, dans le cadre d’une vraie politique d’autonomie, de définir ses critères (après tout, Paris-Dauphine le fait depuis des années), tant que la sélection s’opère, comme c’est le cas pour les exemples sus-cités, sur des critères strictement scolaires. Pour cela, il faut bien sûr imaginer que tous les élèves ont bénéficié uniformément d’un enseignement de qualité.. Cela supposerait par exemple un travail en amont, avec des universitaires allant à la rencontre des élèves de Terminale, après les premiers choix (vers février-mars), afin de leur expliquer exactement quels sont les critères de sélection des filières choisies, et les aider éventuellement à se réorienter. Certaines universités ont déjà monté des opérations de ce type.

 Texte de synthèse  à l’initiative de Jean Paul BRIGHELLI,   élaboré à partir de centaines de contributions émanant de son  BLOG   http://bonnetdane.midiblogs.com    .

Vous avez bien senti la contre-attaque du PS dont le "trou d'air" semble se prolonger et même s'élargir.

Je pense que sur votre blog, il faudrait limiter ou éliminer les arguments susceptibles de servir contre l'UMP. Les bloggeurs de l'autre camp s'en donnent à coeur joie..

Il semble impensable que certaines infos se retrouvent dans les médias alors qu'ils proviennent de propos internes.

Courage.

Je ne vois pas de contradiction dans tout cela, peut être parce que cela correspond aussi à ma manière d'envisager le projet politique :

On construit un projet dont les tenants sont solides et argumentés ; on le chiffre, on le présente, on en explique les aboutissants, on convainct à son propos ;

mais tout projet étant une forme réaliste d'idéal, on l'adapte aussi pragmatiquement, sans dévier pour autant, comme un bateau peut contourner des icebergs sans changer forcément de cap final. Si je poursuis la métaphore, vous voyez j'en suis sûr à quel exemple m'amènerait le fait de ne pas vouloir éviter les écueils : le Titanic. Certains projets me font d'ailleurs l'effet de frêles esquifs se prenant pour des brise-glaces.

M. Sarkozy, c'est son rôle, présente une vision globale pour la France, avec le détail des objectifs qu'il veut atteindre. Il est en campagne, et au Ministère : il ne peut pas tout faire. C'est normal que son équipe veille, et ajuste consciencieusement le programme aux paramètres conjoncturels. Il s'agit d'ailleurs d'un travail pré-ministériel, qui ajoute s'il le fallait à leur crédibilité de travail en équipe.

Et puis, que je sache, c'est aussi une preuve d'investissement et de liberté de la part des cadres de l'UMP en question... personne n'a claqué la porte, au contraire.

Je vous renvoie aussi à l'interview de Mme Dati :

http://www.lefigaro.fr/election-presidentielle-2007/20070216.WWW000000633_rachida_dati_ump_aucune_divergence_sur_le_chiffrage_de_notre_projet.html

J'ai lu cet article concernant un sondage de cette semaine

Seul François Bayrou convainc une majorité des Français "sur les moyens de financer ses propositions", selon un sondage Opinionway pour "Le Figaro" et LCI publié vendredi.

Selon ce sondage, 56% des personnes interrogées sont "plutôt" ou "tout à fait" convaincus par les moyens avancés par le candidat UDF pour financer ses propositions. Ils sont 43% à ne pas être convaincus. La marge d'erreur de ce sondage est d'environ plus ou moins trois points de pourcentage.

Nicolas Sarkozy n'a convaincu lui que 37% des sondés (62% ne le sont pas), Ségolène Royal 27% (contre 72%) et Jean-Marie Le Pen 23% (contre 76%).

- sondage réalisé les 14 et 15 février auprès d'un échantillon de 1.046 personnes représentatif de la population française de 18 ans et plus, constitué selon la méthode des quotas. Les sondés ont été interrogées en ligne. AP

 Article tiré de

http://www.lefigaro.fr/election-presidentielle-2007/20070216.WWW000000486_le_programme_sarkozy_revu_a_la_baisse_.html